中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 鄧青 通訊員 李想 劉詩婷
趙世軍，男，漢族，1958年9月出生，1976年2月參加工作，1988年11月加入中國共產(chǎn)黨，曾任西藏自治區(qū)第二建筑工程公司經(jīng)理，西藏拉薩水泥廠黨委書記、廠長，西藏自治區(qū)人民政府國資委黨委副書記、副主任（兼任西藏高爭集團(tuán)公司董事長、黨委書記），西藏自治區(qū)交通廳（2009年11月更名為西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳）黨委副書記、廳長，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委書記、副廳長，西藏自治區(qū)林芝地委書記、行署專員，林芝市委（2015年6月撤地設(shè)市）書記，西藏自治區(qū)工商行政管理局黨委書記、副局長。2018年12月退休。
2020年7月，西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對趙世軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查，并對其采取留置措施。2020年12月，經(jīng)西藏自治區(qū)紀(jì)委常委會會議研究并報自治區(qū)黨委批準(zhǔn)，給予趙世軍開除黨籍處分，取消其享受的待遇，并將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2021年3月19日，經(jīng)西藏自治區(qū)人民檢察院指定管轄，日喀則市人民檢察院以趙世軍犯受賄罪向日喀則市中級人民法院提起公訴。
退休以來，趙世軍以為已安全著陸。然而，2020年7月他聽到了風(fēng)聲，得知自己可能被組織調(diào)查后，就再也坐不住了。
他慌忙聯(lián)系關(guān)鍵涉案人陳某，要求其回湖南老家躲藏并關(guān)閉手機(jī)，以對抗組織審查調(diào)查。然而，曾擔(dān)任林芝地委書記4年有余的趙世軍也審批過不少違紀(jì)違法市管干部的案件，清楚辦案規(guī)則，因此，他明白這些伎倆其實(shí)于事無補(bǔ)。“組織既然在調(diào)查我了，就肯定掌握了一些‘實(shí)錘’。”反復(fù)權(quán)衡后，趙世軍決定投案。然而，就在投案的前一天，他被西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委宣布審查調(diào)查并采取留置措施。
“以前也看違紀(jì)違法黨員干部的案件材料，看他們的懺悔書，也會覺得惋惜，覺得恨鐵不成鋼，但從沒覺得和自己有什么關(guān)系，從沒想到自己有一天也會成為其中一員，連曾經(jīng)‘不求加官晉爵、只要安全著陸’的心愿，現(xiàn)在也成了夢幻泡影。”趙世軍悔恨不已。
錯把歪風(fēng)邪氣當(dāng)社會規(guī)律，思想滑坡竟然引以為榮
“將來工作了，一定要好好干，要上進(jìn)，要入黨，要爭氣，千萬不能犯錯誤。”母親的這句話，至今讓趙世軍記憶猶新。
西藏和平解放后不久，趙世軍父母為支援邊疆建設(shè)進(jìn)藏工作。在他八歲時，父親因公殉職，只能由母親用瘦弱的肩膀支撐起整個家庭，含辛茹苦將趙世軍兄弟幾個撫養(yǎng)成人。1977年12月起，趙世軍連續(xù)17年供職于西藏第二建筑工程公司。當(dāng)時，趙世軍常被同事們稱為“鐵人”，談及他“拼命三郎”的作風(fēng)和干勁，很多人印象深刻。盡管物質(zhì)匱乏，但趙世軍的精神卻很富足，用他的話說：“那種內(nèi)心的安喜，是任何事物都替代不了的。”
趙世軍的付出也得到了組織的認(rèn)可，他逐步從一名普通職工成長為公司經(jīng)理。1988年，趙世軍實(shí)現(xiàn)了母親的心愿——光榮地加入中國共產(chǎn)黨。
然而，取得一定成績之后的趙世軍思想上卻開始滑坡，慢慢變得“不拘小節(jié)”。直到被審查調(diào)查，他才恍然大悟：從第一次吃別人的飯、喝別人的酒開始，就為走上違紀(jì)違法之路埋下了“伏筆”。
走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，趙世軍應(yīng)酬多了起來。然而，除了正常的公務(wù)接待外，各色人等也紛至沓來，趙世軍對其中的請客送禮、利益勾兌樂此不疲。此后數(shù)十年，趙世軍不僅對這種歪風(fēng)邪氣沒有任何反思，甚至還經(jīng)常高談闊論：“它是社會發(fā)展中的一種規(guī)律，我們只能認(rèn)識它、利用它，而不能抗拒，無法改變。”
長期燈紅酒綠的生活，讓趙世軍結(jié)識了很多所謂的知交好友，陳某就是其中之一。2010年底，陳某找到時任自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨委副書記、廳長的趙世軍，請他為其公司合伙人楊某某、任某某安排工程項目，承諾向其贈送某公司30%的干股。2020年7月，經(jīng)第三方評估，趙世軍持股對應(yīng)資產(chǎn)價值2492萬余元。
面對陳某請托，趙世軍非但沒有拒絕，反而覺得很高興，認(rèn)為陳某“有利益能想著我，有良心，我沒有看錯人”。其實(shí)，早在2009年，趙世軍就“礙于人情面子”，應(yīng)陳某請求向西藏某建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人袁某打招呼，要求給任某某安排勞務(wù)分包項目。后此事沒有辦成，袁某為向趙世軍“交差”，直接給任某某撥款600萬元。在趙世軍看來，陳某等人“撿了天大便宜”，這次是來報恩的。
思想的滑坡必然導(dǎo)致行動的偏差。趙世軍在吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、拿點(diǎn)、要點(diǎn)、收點(diǎn)等小節(jié)問題上不以為然、疏于防范，甚至自我放縱，一步步突破底線、觸碰高壓線，直至全線失守。然而，待到幡然悔悟之時，他才發(fā)現(xiàn)小毛病已引發(fā)大禍患，悔之晚矣。
錯把有毒香餌當(dāng)應(yīng)得好處，面對“圍獵”放縱貪欲滋長
面對形形色色的誘惑和“圍獵”，趙世軍最終敗下陣來。是“圍獵者”手段太“高明”，令他防不勝防？還是他鑒別力不夠，不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)？從其腐化墮落的軌跡看，固然有一開始沒看透的因素，但更多的是后來的不想看透、不愿看透。
從拉薩水泥廠黨委書記、廠長，到西藏高爭集團(tuán)公司董事長、黨委書記，再到自治區(qū)交通廳廳長、林芝市委書記、自治區(qū)工商局黨委書記，趙世軍一直認(rèn)為只要把發(fā)展、穩(wěn)定兩件大事抓好，便能向組織交出滿意的“答卷”。因此，他從未想過要在黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨上有所建樹，完全忘了對黨紀(jì)國法的敬畏，對“糖衣炮彈”的防范。
當(dāng)趙世軍另一位“好友”余某某登門拜訪，請他為中鐵二局某分公司負(fù)責(zé)人匡某某安排公路工程項目，并以為其修建某別墅作為回報時，他不假思索地答應(yīng)了。在他看來，這件事不沾一分現(xiàn)錢，“白撿一棟別墅何樂而不為？”
世上哪有“白撿”？看起來很美好的“饋贈”，實(shí)為涂著蜜糖的毒藥。然而，此時趙世軍的貪欲之火越燒越旺，他完全沒有意識到自己被腐蝕了，反而覺得“我為他們項目中標(biāo)提供幫助，他們獲取的利益要大得多”，自己應(yīng)該被感謝。于是，他主動開口向匡某某提出在成都為他購買一輛價值89萬元的汽車，為其子做生意提供200萬元資金支持，之后又收受匡某某285萬元現(xiàn)金。
據(jù)審查調(diào)查人員介紹，趙世軍利用職務(wù)之便，幫助匡某某、陳某等人在西藏各地市承攬道路建設(shè)、勞務(wù)分包和勘察設(shè)計等項目，2011年至2020年4月，收受上述人員房產(chǎn)、車輛、現(xiàn)金等折合人民幣共計3904萬余元。同時，2010年至2019年，趙世軍還多次收受匡某某、陳某等人員所贈相機(jī)、唐卡、象牙工藝制品等。
2015年1月，山南地委原書記洛松次仁被查處的消息發(fā)布，在全區(qū)引發(fā)廣泛關(guān)注。趙世軍和洛松次仁曾在自治區(qū)交通廳搭過班子，身邊人被查，本應(yīng)受到警醒，而趙世軍卻不為所動。他想著自己仕途快“到站”了，在藏辛苦一輩子，虧欠家人太多，趁有權(quán)要多撈點(diǎn)，便不收斂不知止，一次又一次伸出貪腐之手。
不能勝寸心，安能勝蒼穹。在“圍獵”和誘惑面前，作為黨員干部，既要堅決擰緊“總開關(guān)”，確保做人不逾矩、辦事不妄為、用權(quán)不違規(guī)，更要不斷增強(qiáng)抵腐定力，及時識破“圍獵”手段，自覺抵制“圍獵”。
錯把成績當(dāng)“免罪”金牌，退休后仍肆無忌憚
沒有誰是天生的腐敗分子，趙世軍在腐化變質(zhì)前，也曾有理想有抱負(fù)有作為。自治區(qū)首屆勞動模范、全國優(yōu)秀建筑企業(yè)家，八年時間內(nèi)從副處級晉升至正廳級，他具有耀眼的“政績光環(huán)”。
據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?，上世紀(jì)八十年代末，國有競爭性企業(yè)步履維艱，年僅30歲就當(dāng)上自治區(qū)第二建筑工程公司經(jīng)理的趙世軍，不得不挑起公司數(shù)百名職工“吃飯”的重?fù)?dān)。在他的苦心經(jīng)營下，數(shù)年時間內(nèi)，公司一躍成為本地行業(yè)領(lǐng)域的“翹楚”。他也因此名聲大噪，先后被組織提拔為自治區(qū)建設(shè)廳建管處副處長、處長。不久后，當(dāng)拉薩水泥廠面臨經(jīng)營困難時，趙世軍再次“臨危受命”，擔(dān)任該廠黨委書記、廠長。他不負(fù)組織重托，三年時間不到，該廠的產(chǎn)能、效益等都提高數(shù)倍。因成績出色，2004年9月，趙世軍被提拔為自治區(qū)交通廳黨委副書記、廳長。
為深入了解全區(qū)交通狀況，趙世軍每年在崎嶇山路上奔行十萬余公里，有四個多月時間都在車?yán)锒冗^，幾次與死神擦肩而過。此后，趙世軍再一次被重用，到林芝地區(qū)任地委書記。
然而，隨著“光環(huán)”越來越多，特權(quán)思想也逐漸在趙世軍心中扎下了“根”，這也成為滋生他腐敗墮落的“溫床”、不收斂不收手的“催化劑”。趙世軍一直認(rèn)為，西藏客觀條件特殊，屬于邊疆地區(qū)，反腐敗工作的力度、深度、速度，都不可能與全國一樣。“守邊疆坐著都是奉獻(xiàn)，何況自己長期主政一方、政績顯赫，是‘有功之臣’，和付出相比，自己得到的這點(diǎn)完全是‘九牛一毛’。”甚至2019年以來自治區(qū)交通運(yùn)輸廳數(shù)位領(lǐng)導(dǎo)干部相繼被查的情況下，趙世軍依然沒有自警自省，總覺得組織了解他，不會動他。
“我們查辦的絕大部分腐敗分子，都是在位時大撈特?fù)?、退休后瞬間收手，只有趙世軍是個例外，不僅對退休后的兒孫繞膝、天倫之樂毫不珍惜，反而利用退休‘打掩護(hù)’，收錢收禮更加肆無忌憚。”審查調(diào)查人員介紹，趙世軍最后一次收錢收禮時，已退休一年半，距離被查僅3個多月。
“他如此喪心病狂，一方面是因?yàn)樗冀K對反腐敗斗爭形勢存在極大誤判，認(rèn)為退休就意味著進(jìn)了保險箱。另一方面是因?yàn)樗跣淖冑|(zhì)，把所收財物視為對其多年付出的補(bǔ)償，把行賄人視為‘懂事、重情義，知恩感恩’。”審查調(diào)查人員表示。
“不知中了什么邪，怎么就算不清這筆賬！”留置期間，趙世軍終于“大徹大悟”，反腐敗沒有特區(qū)也沒有例外，無論是誰，只要涉嫌貪腐，不論躲到哪里，不論在職還是退休，不論職位多高、貢獻(xiàn)多大，都難逃紀(jì)法懲處。
趙世軍懺悔錄（節(jié)選）
當(dāng)一件件犯罪事實(shí)擺在面前，我覺得毛骨悚然，觸目驚心，不敢相信是自己所為。我受黨培養(yǎng)教育多年，一生追求上進(jìn)，成為黨的高級干部，我恨自己不長腦子，不知中了什么邪，怎么就算不清自己的政治賬，走上了犯罪的道路。
悔不該忘了共產(chǎn)黨人的初心、本心，忘了入黨時舉起右手，向黨作出的莊嚴(yán)承諾。我在交通廳工作期間，不辨是非，盲從行事，為人情和欲望所累，不能正確對待和行使黨和人民賦予我的權(quán)力，相反卻肆意利用手中的權(quán)力謀取利益。特別是在公路工程招標(biāo)過程中，本應(yīng)規(guī)范管理，遵紀(jì)守法，營造公開、公正、公平透明的市場競爭環(huán)境，我卻直接插手招標(biāo)活動，打招呼授意、利用會議確定中標(biāo)對象，甚至還干涉地市級交通部門。我悔恨自己膽大妄為，背離了黨的宗旨，把黨的紀(jì)律和法律法規(guī)當(dāng)兒戲，走上不歸路。
悔不該忘了世界觀的改造，使價值取向偏離，忘記了黨員應(yīng)廉潔自律的要求，忘記了“當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當(dāng)官”的教誨。我當(dāng)了26年的一把手，特別是在擔(dān)任交通廳廳長和林芝市委書記的職位上，掌管著人財物事四權(quán)，我本應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，為黨和人民謀利，可我卻利用手中的權(quán)力做著與黨和人民的要求背道而馳的事，打著自己的小算盤，想著自己也快到“站”了，在藏辛苦工作了一輩子，虧欠兒子和老人的太多，趁有權(quán)時為他人提供點(diǎn)方便，給自己點(diǎn)安慰，同時也為自己的退休生活做些儲備。現(xiàn)在想想，我悔恨自己是多么幼稚和愚蠢，連做人的起碼常識都不懂了，留給子女的應(yīng)該是精神，而非物質(zhì)；留給自己的應(yīng)該是一生的名譽(yù)，走向犯罪才是最大的不忠不孝。
悔不該忘了前車之鑒，照照自己。黨的十八大以來，反腐力度前所未有，人心所向。“老虎”“蒼蠅”一起打，一批貪污腐敗分子被查，特別是交通系統(tǒng)，我認(rèn)識的廳長就有好幾個，我卻不能自警、自省、自醒，毫不在乎，根本沒有悔改之意。心想西藏是邊疆地區(qū)，不可能與全國同步，守邊疆的人坐著都是奉獻(xiàn)，何況我為西藏的穩(wěn)定發(fā)展作出過成績，自以為是“有功之臣”，組織上是了解我的，不會動我。僥幸心理在作祟，我悔恨自己不能迷途知返，反而毫不收手，頂風(fēng)作案，一次又一次觸碰法律。哪知天網(wǎng)恢恢、疏而不漏，終究走向犯罪的深淵。
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